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中共黔南州委关于推动哲学社会科学大繁荣大发展的实施意见
来源: 发布时间:2015-02-03  字号:
 
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黔南党发〔201432

 

 

中共黔南州委关于推动哲学社会科学

大繁荣大发展的实施意见

20141123日)

   推动哲学社会科学大繁荣大发展,是立足中国特色社会主义伟大实践进行的理论创造,有利于深入研究回答重大理论和现实问题,扎实推进哲学社会科学创新,巩固发展哲学社会科学积极健康向上的良好势头。为贯彻落实《中共中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》(中发〔20043号)、《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》(中发〔201114号)和《中共贵州省委关于贯彻党的十七届六中全会精神推动多民族文化大发展大繁荣的意见》(黔党发〔201123号)等文件精神,推动哲学社会科学大繁荣大发展,服务黔南后发赶超、富民强州、同步小康,结合我州实际,提出以下实施意见。

一、充分认识推动哲学社会科学大繁荣大发展的重大意义

(一)繁荣发展哲学社会科学是加强党的意识形态工作的需要。哲学社会科学是人们认识世界、改造世界的重要工具。哲学社会科学承担着认识世界、传承文明、创新理论、咨政育人、服务社会的重要功能。哲学社会科学的发展水平和繁荣程度,体现着一个地区的思维能力、精神状态和文明素质。繁荣发展哲学社会科学,对于坚持巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础,加强党对哲学社会科学事业的领导,有着极其重要的推动作用。

(二)繁荣发展哲学社会科学是服务黔南经济社会发展的需要。黔南州正处于加快发展、全面建设小康社会的关键阶段。在新的历史起点上, 哲学社会科学肩负着研究回答改革开放和现代化建设过程中亟待解决、广大干部群众普遍关心的重大理论和实践问题的重要使命。哲学社会科学工作者承担着围绕州委、州政府“一圈两翼”等重大发展战略和富民强州、同步小康宏伟目标,进一步推进对策研究和应用研究,及时回应黔南经济社会发展重点、难点、热点问题的重要职责。繁荣发展哲学社会科学,有利于推动科学发展、促进社会和谐。

(三)繁荣发展哲学社会科学是构筑黔南精神高地的需要。哲学社会科学在深化社会主义核心价值体系研究,通过社科理论走基层、社科知识普及、社科理论宣讲等多种形式,探索引领多样化社会思潮的有效途径和办法,全面提高广大干部群众人文社科素养,弘扬和培育黔南人文精神,满足人民群众日益增长的精神文化需要,构筑黔南精神高地,提振干部群众精气神,提升地方综合软实力等方面有着不可替代的重要作用。繁荣发展哲学社会科学,有利于增强全州各族人民共同团结奋斗的精神力量。

哲学社会科学为我州全面建成小康社会提供思想保证、精神动力和智力支持,必须从全州经济社会发展全局的高度,把繁荣发展哲学社会科学作为一项重大而又紧迫的战略任务抓实抓好。

二、推动哲学社会科学大繁荣大发展总体要求

(一)指导思想

坚持以中国特色社会主义理论统领哲学社会科学工作,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,积极推进理论创新和对策研究,以我州改革与发展中的全局性、战略性、前瞻性的重大理论和实践问题为主攻方向,及时回应群众关切,为我州全面建成小康社会提供思想保证、精神动力和智力支持。

(二)总体目标

2016年,建立健全政策、投入、人才等保障机制,夯实哲学社会科学繁荣发展的基础。到2020年,培育一批具有黔南特点、民族特色的优势学科,形成完善的哲学社会科学运行机制,实现哲学社会科学的繁荣和发展。

三、推动哲学社会科学大繁荣大发展的主要任务

面对新形势新任务新要求哲学社会科学必须紧扣时代脉搏围绕全州工作大局,深入研究重大理论和现实问题着力推进应用对策研究和社科普及,推出更多更好的研究成果,更好地为黔南经济社会发展服务。充分发挥社科联桥梁纽带的作用,不断加强哲学社会科学队伍建设,鼓励多层次的交流与合作,通过各项保障措施推进哲学社会科学管理体制和运行机制的创新,努力建设具有黔南地方特色的哲学社会科学工作格局。

(一)围绕中心工作,发挥智库作用,推出更多更好的哲学社会科学研究成果

深化改革发展稳定重大问题研究积极回答社会普遍关注的热点难点问题,推动黔南科学发展、后发赶超、同步小康。大力发扬理论联系实际的学风,深入调查研究,深入钻研探索,组织协同攻关,多出精品力作,为黔南经济社会发展服务。

应用研究要确立以实际问题为中心的研究导向,关注和针对黔南经济社会发展的重点、难点、热点问题,紧紧围绕州委、州政府中心工作,开展应用研究和对策研究,多出对现实有指导作用的研究成果,为科学决策提供参考。

(二)大力宣传和普及哲学社会科学

提高我州干部群众的思想道德素质和科学文化素质,需要哲学社会科学不断提供丰富的知识和发挥教化作用。要适应建设学习型社会和促进人的全面发展的需要,加强马克思主义中国化、时代化、大众化和哲学社会科学知识的普及教育,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。

充分发挥报刊、图书、广播电视、互联网等大众媒体和新兴媒体的作用,大力宣传哲学社会科学研究的优秀成果,扩大社科优秀成果的社会影响力,促进优秀成果的运用与转化。

整合利用社会资源,积极打造社科普及平台。坚持点面结合,广度和深度并举,多形式开展“社会科学宣传普及周”、“社科理论走基层”等活动,加强社会科学普及教育场所和基地建设,组织编写社会科学普及读物。

(三)着力抓好具有黔南地方特色的哲学社会科学学科建设

加强马克思主义理论研究和学科建设。按照巩固、调整、提升的方针,坚持用发展的眼光,大力抓好以马克思主义为指导的具有黔南特色、引领发展的哲学社会科学学科建设。

积极实施黔南州马克思主义理论研究和建设工程。加强对习近平总书记关于“绿水青山·金山银山”论断精神,及我州不同时期涌现出的“大关精神”、“背篼干部”等精神内涵的研究,推出一批在全国有影响的成果和专家,挖掘整理黔南地区优秀传统历史文化资源,提炼出富有时代风貌的黔南精神,不断推出具有浓郁黔南地域文化气息、世居民族特色的系列成果和乡土教材。

加强优势学科和地方特色学科的建设,瞄准学科前沿,加强少数民族文化、历史文化、红色文化和区域经济发展、新型城镇化等文、史、经相关方面研究,重点抓好都匀毛尖茶、高铁经济、非物质文化遗产保护和开发利用、大射电科普文化、生态文明等重大课题研究。

(四)加强哲学社会科学人才队伍建设

按照政治强、业务精、作风正的要求,造就一批政治思想坚定、理论功底扎实、勇于开拓创新、能够代表黔南形象的学术带头人;造就一批年富力强、政治业务素质好、锐意进取的青年理论骨干;充分发挥高级专家、资深学者的作用。

注重加强青年人才队伍建设,实施“黔南州中青年社科人才培养工程”。在社科成果评奖和社科规划课题中,专门设立青年项目;在优秀社科工作者评选中,专设优秀青年社科工作者称号;在每年的哲学社会科学学术年会上设立青年学者专场;设立《黔南州社科成果文库》,积极支持出版中青年学者的原创性学术着作。

完善人才培养和培训制度,建立黔南州哲学社会科学专家人才库。紧紧抓住培养人才、引进人才、用好人才三个环节,形成优秀人才脱颖而出、人尽其才的良好机制。坚持岗位锻炼、在职培训为主建立健全高层次社科人才引进制度和社科人才到基层或发达地区挂职锻炼制度。

加强哲学社会科学队伍的思想道德和学风建设。坚持把学术活动融入黔南经济社会发展过程中,加强哲学社会科学工作者的学术道德修养,提倡治学与为人相统一,严谨治学,杜绝急功近利,抵制学术腐败,维护黔南州哲学社会科学工作者的良好形象。

(五)充分发挥州社科联的职能,重视高校、党校、学会和科研机构的作用

充分发挥州社科联桥梁和纽带作用,积极服务和联络广大社科工作者,加强协调沟通,扩大学界交流,做好对所属学会(协会、研究会)的管理和指导工作,推进社科普及和咨询,组织社科成果评奖,构筑学术平台。

以重大现实问题为主攻方向,以全局性、战略性、前瞻性研究为重点,加强应用对策研究和地方特色的基础理论研究;逐步实行研究课题招标制,形成以项目为纽带、以课题负责人为龙头的研究机制,逐步将社科联建设成州委、州政府的智库。

高等学校是哲学社会科学人才最集中的地方。黔南州各高校要把繁荣发展哲学社会科学作为一项战略任务摆在重要位置,纳入重要议事日程,关注地方经济社会发展的需求,在繁荣发展黔南哲学社会科学的历史进程中发挥主力军的作用。各级党校是我州重要的马克思主义理论普及阵地和哲学社会科学研究基地,要加强马克思主义理论及对策应用的研究,努力做好理论骨干的培养工作,积极发挥应有的重要作用。发挥学会(协会、研究会)作为社科人才和研究成果集聚地的作用。坚持学术立会,加强理论建设;坚持活动促会,加强载体建设;坚持人才兴会,加强队伍建设;坚持管理强会,加强制度建设。社科联要加大对学会的业务指导,各县(市、区),州直有关单位要适当加大对所属学会正常活动的投入,保证学会活动的正常开展。专业的社科研究机构和党政机关的研究机构要明确各自的功能定位,优化资源配置,加强与高校等专门研究机构的交流协作,切实提高研究问题、服务决策的水平。

(六)建设具有黔南特色的哲学社会科学创新管理体系和运行机制

顺应当代哲学社会科学综合性、整体化的发展趋势,建立适应社科事业改革发展要求、符合黔南实际的哲学社会科学管理体制和运行机制。健全党委统一领导、社科联具体负责、各部门分工协作的哲学社会科学协调管理机制。加强党委宣传部门的宏观协调与指导作用,整合社科力量和资源,实现研究效益的最大化,避免低水平重复和资源浪费。

完善社科成果评奖和研究课题评审制度。严格规范课题评审制度,充分体现公开、公平、公正和诚实信用的原则,注重研究成果的原创性和实际价值。通过完善成果评奖和规范课题评审,多发现、培养一些有潜质的社科人才。

建立健全研究成果转化机制和制度。大力推进社科研究与决策咨询的有机结合。注重发挥党委政府部门、研究机构的积极性,建立党委、政府重大课题委托研究和决策咨询制度。及时将经济社会发展中的重大问题委托社科研究机构开展研究;探索建立黔南州重大决策社会科学专家咨询制度、重要政策出台前的社科专家听证参与制度。社科联、高校、党校等社科团体和研究机构,要经常性以多种形式向党委和政府部门报送研究成果,供决策参考;要加强社科刊物建设,多刊发高质量的研究成果,不断提高办刊水平。

(七)支持哲学社会科学对外开展交流合作

充分利用省内外社科研究力量,加强多层次的交流与合作,不断提高全州哲学社会科学发展的总体水平。鼓励与国家、省级学术机构联合建立社科研究基地和社会调查基地,开展系列学术活动;鼓励以课题为纽带,聘请省内外专家参与重大问题研究,提高研究水平和档次;鼓励与省内外相关机构合作开展重大问题、前沿问题的合作;积极开展同其他市(州)间的学术交流与合作;积极促进知名黔南籍专家、学者通过各种形式支持和参与黔南社科事业建设。

四、实现哲学社会科学大繁荣大发展的保障措施

(一)切实加强对哲学社会科学工作的领导

全州各级党委、政府要充分认识推动我州哲学社会科学大繁荣大发展的重大意义,把繁荣发展哲学社会科学作为推进当前党的意识形态工作来抓,把繁荣发展哲学社会科学摆上重要议事日程,形成党委统一领导、各部门分工负责的工作机制。成立黔南州哲学社会科学工作规划领导小组,统筹协调全州社科事业发展重大问题,具体指导全州社科发展规划中的重大问题。领导小组由州委常委、州委宣传部部长任组长,州政府联系社科工作的副州长任副组长,州纪委、州委办公室、州政府办公室、州委组织部、州委宣传部、州委党校(行政学院)、州委政研室、州编委办、州委讲师团、州史志办、州发展改革委、州教育局、州科技产权局、州民政局、州财政局、州人力资源和社会保障局、州文化广电新闻出版局、州社科联、黔南民族师范学院、黔南民族医学高等专科学校、黔南民族职业技术学院等部门(单位)负责人为成员,领导小组下设办公室在州社科联。州委常委会议每年听取一次社科工作汇报,研究解决哲学社会科学工作中存在的困难和问题。

坚持党管干部、党管人才的原则,切实加强社科联管理和研究机构的领导班子建设,配齐配强哲学社会科学管理和研究单位的领导班子。注重发现和培养忠诚于马克思主义、政治素质和理论素质较高的中青年干部,把马克思主义理论素质高、政治素质强、熟悉哲学社会科学工作的人才选拔到领导岗位上来,把德才兼备、有组织管理能力和开拓创新精神的专家学者充实到领导班子队伍中来,加大哲学社会科学工作干部交流与使用力度。

切实加强社科组织建设。根据形势发展需要,不断壮大充实社科机关队伍和社科研究力量。立足未来,积极探索县(市)基层成立社科联的可行性,大力支持有条件的县(市)成立社科联,并安排专人和相应工作经费,完善组织网络,努力搭好工作平台,提高工作水平。

(二)切实加大对哲学社会科学工作的投入力度

《中华人民共和国宪法》第二十条规定:国家发展自然科学和社会科学事业,普及科学和技术知识,奖励科学研究成果和技术发明创造。要比照《中华人民共和国科学技术普及法》、《贵州省科学技术普及条例》及《贵州省全民科学素质行动计划纲要实施方案(20112015年)》对自然科学普及的投入力度,切实加大对哲学社会科学工作经费的投入,建立财政投入稳定增长机制,顺应哲学社会科学事业的发展态势,每年由州政府将哲学社会科学专项资金统筹纳入州社科联年初预算,用于哲学社会科学优秀成果评奖、哲学社会科学规划项目实施、哲学社会科学课题研究、哲学社会科学优秀成果出版,并随着地方财政的增长而逐步增长,确保财政对哲学社会科学工作经费的投入与地方财政收入增长速度同步。要把人文社科知识宣传普及专项经费列入财政预算,要按照我州自然科学知识人均普及经费额度由财政足额拨付。要在以财政支持为主的前提下,积极探索并建立与社会各方合作开展研究的途径,要鼓励有条件的单位和课题组,面向市场和企业需求广开渠道,广泛吸纳社会资金,鼓励企业和风险投资参与社科研究,形成多元化的科研经费渠道。

(三)建立健全哲学社会科学工作制度和激励机制

繁荣发展我州哲学社会科学事业,充分调动广大哲学社会科学工作者服务州委、州政府中心工作的积极性,要将各项措施、做法制度化,形成促进哲学社会科学工作良性发展的制度保障。在本实施意见的基础上,出台《黔南州哲学社会科学规划项目管理办法》、《ag环亚集团是黑站|官方学会管理办法》等配套文件,并要面向未来,顺应时代的发展,适时对相关文件进行修订完善。出台《黔南州哲学社会科学优秀成果奖励办法》,设立“黔南州哲学社会科学奖励资金”和“黔南州哲学社会科学优秀科研成果奖”,对获得我州哲学社会科学优秀成果奖的人员及社科优秀工作者进行奖励,鼓励哲学社会科学工作者的创造性劳动,激发广大社科工作者和各级社科科研和管理部门的工作积极性和主动性。

 

(此件发至县级)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中共黔南州委办公室         20141124日印发

共印200份(其中电子公文150份)

 

  

 

  
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